Internette gectigimiz 10 yil icerisinde IND'ye Ankara Anlasmasi ile calisma ve oturma izni basvurusu yapmis ve bir sekilde red aldiktan sonra mahkeme kanaliyla bu karara itiraz etmis olan Turk vatandaslarinin davalarina ait pek cok tutanak kaydina ulasabilirsiniz. Mahkeme tutanaklari halka acik oldugundan tum detaylari gorebiliyorsunuz, sadece isim, adres gibi kisisel veriler gizleniyor.
Ornegin Google'a RVO Turkse zelfstandig ECLI yazip aratmayi deneyin. Daha yakin tarihtenki davalari gormek icin arama kelimeleri arasina 2023 ekleyebilirsiniz.
Ben bu sekilde yaklasik 20 tane dava dosyasina ulastim. Bunlardan edindigim izlenimlerim soyle:
Insaat ustasi, boya ustasi, marangoz, kalipci, tamirci, berber, kuafor vs. gibi alanlardan birinde esnaf veya serbest meslek sahibi bir kisi olarak, yani sahis sirketi (ZZP) veya iki ortakli basit sirket (VOF) kurarak yapilan calisma izni bavurularinin neredeyse tamaminda IND dosyayi RVO'ya yani Ekonomi Bakanligi - Girisimciler Daire'ne gondermeye gerek bile buymadan direkt reddetmis. Red sebebi hep ayni "Firmaniz ve siz Hollanda'nin onemli bir cikarina hizmet etmiyorsunuz". Yani bir baska deyisle, "sizin meslekten burada cok adam var, sizin ekonomimize al-sat yapmaktan ote hic bir gercek katkiniz olmayacak. para kazanip kar etseniz dahi bizi gelecek yuzyila tasiyacak, ileriye goturecek bir sey yapmayacaksiniz. O yuzden size ihtiyacimiz yok".
Bu, kisaca Hollanda'nin Ankara Anlasmasi'na olan bakis acisini ozetliyor. Onlar duz adam aramiyorlar. Gercekten ekonomiye onemli katki yapabilecek, yenilikci bir urun veya hizmet gelistirebilecek, teknolojik inovasyon yapabilecek, yeni istihdam saglayabilecek ve uretim yatirimi yapabilecek girisimciler ariyorlar. 1963de yapilmis bir anlasmada cizilen kapsamin gunumuzde gecerliligini yitirmis olmasi cok normal. O donem Avrupa Birligi'nin insan gucu ve duz isciye ihtiyaci vardi ve o zamanin plotikacilari buna uygun bir anlasma imzaladi. Keske ileri goruslu olup bu anlasma sadece 20 veya 25 yil icin gecerlidir, sonrfa kosullari tekrar gorusulecektir demis olsalardi. Anlasmna suresiz oldugu icin beklentilerimizde basvuru sahipleri olarak biz hakliyiz, ancak Hollanda'nin guncel kosullarda ekonomik cikarlarini korumak istemesini de garipsememeliyiz,
Bu alanlardan birinde basvuru yapip onay almis, veya basvurusu once reddedilip sonra mahkemeye giden ve mahkemece hakli bulunarak genellikle 5 veya 8 hafta icinde yeniden incelenme talimati verilerek bu ikinci inceleme sonunda onay almis olan vatandaslarimiz da var. Su linkte ornek bir dava dosyayini bulabilirsiniz:
https://uitspraken.rechtspraak.nl/#!/details?id=ECLI:NL:RBDHA:2022:14621
Bu ornekte basvuru sahibinin IND'ye sundugu destekleyici kanitlarin dava surecinde ne kadar ise yaradigina dikkat edin. Oyle ki, mahkeme "basvuru sahibinin sundugu pazar arastirmasinin cok detayli olmasina gerek yok, RVO'nun degerlendirmesine yetecek kadar detay verilmis, bundan otesi gereksiz formalitedir ve IND'nin boyle ivir zivir bilgileri one surerek basvuruyu reddetmesi anlamsizdir" diyor. Yani basvurunuzu yaparken doldurdugunuz 9531 numarali formda belirtilen belgeleri birebir sunmak zorunda bile degilsiniz, yeter ki kritik bilgileri vermis olun. Mesela belgeler arasina bilanconuzu eklemissiniz, bu durumda IND acilis bilanconuz yok diyemez, veya net bir fiyat analizi yapmamissiniz, ama fatura ornekleri eklemissiniz. Bu durumda RVO faturalardan yola cikarak fiyatlandirma politikanizi anlayabilir diyor.
Nitekim dava dosyalarinin cogunda RVO'nun butun bu destekleyici kanit ve analizlerin sunulmadigi baska basvuru dosylarina inisiyatif kullanarak hep olumlu gorus vermis oldugu, yani Ankara Anlasmasi basvurularinda asil engelin genellikle IND oldugu ve gelen red kararlarinin hep bu ilk asamada IND tarafindan verildigi net bir sekilde goruluyor. RVO girisimcileri destekleyen bir kurum oldugundan gelen dosyalara olabildingce sans vermeye calisiyorlar, yani onemli bir eksiklik olmadikca onlari ikna etmeniz IND'"yi ikna etmenizden daha kolay diyebiliriz. Zaten RVO bir kere olumlu gorus verince IND o dosyaya calisma iznini vermek zorunda, o yuzden daha elestirel ve engelleyici tavir hep ilk incelemeyi yapan IND'de.... Bunu unutmayin.
Ikinci olarak, dosyalarin islenme surelerine baktigimda, Ankara Anlasmasi'na Hollanda icinden basvuru yapildigindca dosyalarin 2 ila 4 ay icinde IND tarafindan degerlendirildigini, eger Turkiye'den yani MVV ile birlikte basvuru yapilmisa ilk inclemenin 5 ay ile 1 yila kadar uzayabildigini goruyoruz. Bu dosyalarda eksik belgelere daha cok rastlaniyor, uzamasinin nedeni bu da olabilir. RVO incelemeleri ise nisbeten daha kisa suruyor, yani maksimum 5 ayda cevap vermisler cogu dosyada.
Default letter gondererek cevap suresini hizlandiran cok sayida dosya var. Iste size cok yakin bir tarihte, yani Temmuz 2023'te ilk basvurusu yapilip Kasim'da notice of default gonderilen ve 7 Aralik'ta mahkeme tarafindan karara baglnanan bir dosya: https://uitspraken.rechtspraak.nl/#!/details?id=ECLI:NL:RBDHA:2023:19073 Mahkeme "cok uzattiniz, 2 ay icinde nihai kararinizi verin, o gune kadar da basvuru sahibine gunluk 100 EUR odeyin" demis. Basvuru yapip da henuz cevap almamiz herkes hemen yarin bu default letter'i gondersin. Baska turlu sonuc almaniz cok zor gorunuyor IND'den.